О мигрантах

Ранее мы уже затрагивали тему миграционного законодательства. 2024 год оказался богат на изменения в этой сфере. Обратим внимание на самое важное.

1.      Так называемый «режим высылки»
Одно из основных нововведений – это сокращение срока разрешенного пребывания со 180 до 90 суток в течение года. Данная норма вступила в силу с 1 января 2025 года.
Сам же режим высылки начинает действовать с 5 февраля 2025 года. Он предполагает ограничения и меры контроля в отношении лиц, которые находятся в России, но не имеют законных оснований на это, например, в случае окончания законного срока пребывания или в случае незаконного пересечения границы РФ, вынесения решения об отказе в признании беженцем, аннулирования визы или вида на жительство, совершения некоторых видов правонарушений и т.д. Новшества введут, чтобы незаконные мигранты выехали из страны либо урегулировали правовое положение в ней. Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц. Данный реестр поручено вести МВД, а некоторые данные в нём будут в открытом доступе на сайте ведомства.
Среди прочего режим высылки накладывает ограничения на изменение места жительства или места пребывания в России без разрешения органов внутренних дел, выезд за пределы территории региона, города, в котором иностранный гражданин проживает (пребывает), управление транспортными средствами, получение водительских прав, приобретение или продажа недвижимого имущества, регистрация данного имущества, заключение брака, создание юридического лица, регистрация в качестве ИП. Ссылка на закон: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202408080069.

2.      Новые правила проверки абонентов связи
Для заключения договора об оказании услуг связи иностранным гражданам необходимо предъявить не только паспорт, но и подтвердить достоверность сведений о себе через единую систему идентификации и аутентификации и единую биометрическую систему: https://ebs.ru/citizens/ .
Также появились лимиты на количество номеров, привязанных к пользователю. У иностранца или лица без гражданства — не больше 10.
Данные нововведения действуют с 1 января 2025 года.

3.      Запрет на организацию и проведение экзамена по русскому языку для иностранных граждан третьими лицами
По общему правилу, иностранные граждане, которые хотят получить российское гражданство, разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение или патент на работу должны подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ.
С 10 декабря 2024 года проведение данного экзамена возможно только в государственных учреждениях, включенных в соответствующий перечень: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_492798/
При этом, иностранные граждане, которые прибыли в Россию на основании визы и получившие разрешение на работу, должны предоставить подтверждение сдачи экзамена в течение 30 дней со дня выдачи разрешения. Общая инструкция: https://www.mos.ru/otvet-dokumenti/kak-sdat-ekzamen-na-vladenie-russkim-yazykom/

4.      Новые правила въезда и выезда
С 1 декабря 2024 года по 30 июня 2026 года проводится эксперимент по апробации правил и условий въезда в Россию и выезда из неё иностранных граждан и лиц без гражданства: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_490324/
Эксперимент пройдёт в два этапа:
Первый этап –1 декабря 2024 года по 30 июня 2025 года. В воздушных пунктах пропуска через государственную границу РФ в международных аэропортах Москвы (Шереметьево, Домодедово, Внуково), а также в Жуковском (Московская область) и в автомобильном пункте пропуска Маштаково (Оренбургская область) осуществляется сбор биометрических персональных данных (фото изображения лица и папиллярных узоров пальцев рук человек – отпечатки пальцев).
Также по новым правилам, иностранцы, въехавшие в страну через указанные пункты пропуска и впоследствии обращающиеся за получением государственных услуг в сфере миграции в г. Москве – проходят добровольную государственную геномную регистрацию (ДНК), а также получают электронную карту иностранного гражданина.
Второй этап – с 30 июня 2025 года по 30 июня 2026 года. Будет работать во всех пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
В ходе него иностранным гражданам, планирующим въезд в Россию в порядке, не требующем получения визы – до въезда необходимо будет пройти процедуру регистрации в единой системе идентификации и аутентификации с использованием специального приложения, там же разместить свои биометрические персональные данные (фото в режиме реального времени), а также, по общему правилу, за 72 часа подать электронное заявление о планируемом въезде в Россию. Срок действий заявления о въезде – 90 дней.
В случае въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ в порядке, требующем получения визы – необходимые сведения будут получены автоматически.
Иностранцы, въехавшие в страну через указанные пункты пропуска в указанный период, находящиеся в г. Москве и впоследствии обращающиеся за получением государственных услуг в сфере миграции, а также по вопросам сдачи экзамена по русскому языку – также будут проходить процедуру обязательной государственной дактилоскопической регистрации и размещать свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе.
Изменения не коснутся граждан Беларуси, детей до шести лет, дипломатов, сотрудников дипломатических представительств и консульств, сотрудников международных организаций и их представительств, аккредитованных в России, а также членов их семей.

5.Усиление ответственности и ограничений
Помимо уже перечисленного, вступили в силу законы, по которым:
- совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории РФ, отнесено к отягчающим обстоятельствам: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_490074/
- усилена ответственность за организацию незаконной миграции: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_490073/, за изготовление или оборот поддельных документов в целях организации незаконной миграции: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_491335/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/
- с 1 апреля 2025 вступают в силу нормы о необходимости подтверждения иностранными гражданами законности их нахождения на территории России и прохождения тестирования на знание русского языка при приеме на обучение (детям мигрантов, которые находятся в стране незаконно и не смогут сдать тест на знание русского языка, в поступлении в школу будет отказано): https://sozd.duma.gov.ru/bill/778084-8

Очень надеемся на внимательность приезжающих на заработки иностранных граждан. Ведь несоблюдение установленных правил, нелегальный статус нахождения в стране – резко повышают уровень уязвимости для попадания в современные формы рабства.